中华社会救助基金会

乡村振兴专栏

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2026年“平安助力乡村振兴公益计划”申报公告

中华社会救助基金会发布日期：2026-06-24

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，深入落实2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》部署要求，按照民政部关于动员社会组织参与助力乡村振兴工作的有关要求，积极发挥社会组织、社会力量参与助力乡村全面振兴作用，中华社会救助基金会与中国平安保险（集团）股份有限公司、深圳市平安公益基金会达成合作意向于2024年4月设立“平安助力乡村振兴公益计划”项目。现公开发布2026年该项目申报公告。

一、项目基本情况

2026年“平安助力乡村振兴公益计划”围绕国家乡村振兴战略总体部署，以支持乡村产业和就业帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，支持和美乡村建设，开展乡村道路交通风险减量公益行动等重点工作为主要内容，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，常态化开展精准帮扶，为加快农业农村现代化、推进中国式现代化提供有力支撑。

项目由深圳市平安公益基金会通过中华社会救助基金会捐赠资金。全国地方各级人民政府、政府相关部门、村委会及社会组织等相关机构向中华社会救助基金会提出的乡村振兴工作需求（按要求提交相关资料），经可行性评估后，由基金会捐赠款物落实到相关地区。

二、项目方向及预算

在政府及相关部门支持和指导下，各申报单位按以下项目方向提报方案，单个项目活动内容（最小单位区域为一个村级）原则上方案预算不超过规定的预算上限。省级、市级申报单位可统筹多个县、乡镇及村提报方案，基金会将根据情况进行评估确定。

（一）助力实施常态化精准帮扶，支持乡村产业和就业帮扶

联合当地政府、村委会、村集体合作社及本地农业社会组织，精准摸排农户生产痛点，通过以下方式支持乡村产业发展：

1. 采购农业机械（如拖拉机、播种机、灌溉设备等）及生产资料（如种子、饲料、化肥等），捐赠给当地农户降低生产成本，提升防返贫致贫对象经营收入。助力合作社因地制宜发展特色产业（如发展设施农业，支持大棚建设等）；

2. 支持乡村推进智慧农业建设，搭建小型智慧农业监测平台，安装土壤墒情、病虫害监测设备，实现农业生产可视化、数据化管理。联合本地农业院校与科研院所共建标准化科技小院，配备专业科技特派员及小型检测仪器，常态化开展科技下乡与技术指导服务；

3. 开展农业生产防灾减灾专项行动，捐赠应急抗旱、防涝物资，提升乡村农业抗风险能力；

4. 开展农民技术技能培训、新型农业经营主体带头人培育及返乡创业青年扶持工作，壮大农村专业人才与实用人才队伍。

原则上单个项目活动内容（最小单位区域为一个村级）预算上限是50万元。如超过预算需经中华社会救助基金会评估确定。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，支持和美乡村建设

联合政府相关部门、村委会及社会组织，通过以下方式巩固拓展脱贫攻坚成果、推进和美乡村建设：

1. 助力健全农村人口常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，针对防止返贫致贫对象、农村社会救助对象等乡村困难群众，通过捐赠资金物资、开展服务类社会救助等方式实施帮扶，稳步提升“三保障”及饮水安全保障水平；

2. 购置垃圾桶、租赁垃圾清运车与污水处理设备，组织开展乡村生活污水治理、生活垃圾源头减量及资源化利用专项行动，改善乡村人居环境；

3. 联合当地林业部门与村委会开展农村生物多样性保护活动，种植乡土树木、建设生态护林带，推广秸秆还田等绿色农业技术，开展生态环保宣传；

4. 挖掘当地乡村特色文化与非物质文化遗产资源，支持非遗传承人开展技艺展示、教学活动，捐赠文化器材，助力乡村文化广场建设，支持农民丰收节等乡村文化活动；

5. 支持村委会改善基础设施，捐赠电脑、打印机、办公桌椅等办公设备，助力基层党建共建，为基层党组织建设提供必要物资支持，推广科学乡村治理方式。

原则上单个项目活动内容（最小单位区域为一个村级）预算上限是10万元。

（三）平安“红绿灯”——乡村道路交通风险减量公益行动

联合交管部门等政府相关部门、村委会及社会组织，通过捐赠款物和科普宣传培训，聚焦乡村道路交通安全风险治理。在交管部门指导下，通过以下方式补齐乡村道路安全短板：

1. 通过捐赠常规交通安全设施（如交通标志、标线、护栏、减速带等）支持乡村道路风险减量，改造高风险乡村路口；

2. 捐赠布设交通信号灯等大型交通安全设施，可提出AI智慧红绿灯、AI智慧预警系统等科技创新安全防护系统，保障国省道与乡村道路交汇处等周边群众出行安全；

3. 在乡村开展交通安全宣教科普与应急避险技能培训；

4. 在乡村开展交通劝导，降低节假日乡村交通事故发生率。

原则上单个项目活动内容（最小单位区域为一个村级、一个路口）预算上限是10万元。

三、申报要求

（一）申报单位是全国各省（自治区、直辖市）、市、县、乡镇政府、村委会及社会组织等相关机构，社会组织需经基金会确认。企业、合作社及其他经济主体不得作为申报单位。

（二）申报单位可直接执行申报项目，也可推荐符合项目内容执行要求的政府相关部门、社会组织、企业或合作社等相关合作机构执行项目。

（三）项目需具有明确的目标、可行的实施方案和预期成效，且符合本项目所列活动内容方向。

（四）项目实施地点需在乡村地区，优先支持国家乡村振兴重点帮扶县、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、中西部地区及革命老区等区域。

（五）申报单位及推荐的相关合作机构须具备一定的项目执行能力，能够确保项目顺利实施和有效管理。

四、项目经费

申报单位及推荐的相关合作机构，需严格按照预算资金管理要求，结合项目实际需求科学合理编制经费预算，认真规范执行预算并开展严格管理。中华社会救助基金会将对申报单位提交的预算方案进行审核，确定项目所需经费后签订相关协议，并根据经费金额分批次拨付资金。

五、实施进度

（一）2026年6月—2026年12月，申报单位主体需填写《2026年平安助力乡村振公益计划（产业帮扶、脱贫攻坚巩固）申请函》（见附件1）、《2026年平安助力乡村振公益计划（产业帮扶、脱贫攻坚巩固）项目方案》（见附件2），详细阐述项目背景、目标、实施计划、预算安排、预期成效等内容，相关证明材料电子版发送至指定邮箱，邮件主题请注明2026年“平安助力乡村振兴公益计划项目申报－项目名称－申报主体名称”。中华社会救助基金会“平安助力乡村振兴公益计划”项目管理部门进行审核评估。经评估通过后，由中华社会救助基金会相关邮箱通知申报单位，邮寄两份纸质盖章版申报材料

（二）2026年6月—2027年6月，中华社会救助基金会与审核通过的相关单位签署相关协议、拨付项目款、监督项目活动实施。

（三）2027年12月前，申报单位组织执行单位等撰写《平安助力乡村振兴公益计划——XXX项目》结项报告报中华社会救助基金会指定邮箱。

六、项目审核与支持

（一）中华社会救助基金会“平安助力乡村振兴公益计划”项目管理部门会同相关捐赠方对申报项目进行审核，从项目的创新性、可行性、可持续性、社会效益等方面进行综合评估。

（二）评审通过的项目将纳入“平安助力乡村振兴公益计划”，获得资金支持、资源对接、专业指导等多方面的帮扶。

（三）中华社会救助基金会将与项目审核通过的申报单位签订相关协议，明确双方权利义务，保障项目顺利推进，确保资金规范合理使用。

七、项目结项要求

（一）项目执行完毕后，提交结项材料，包括：

1.《项目结项报告》：涵盖项目实施情况、资金决算、成效总结、经验启示；

2. 相关证明材料：资金支出凭证、现场照片、受益对象反馈等。

（二）中华社会救助基金会开展材料审核、现场抽查等方式，完成项目活动结项验收。

八、申报联系方式