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深入推动党的二十大精神在民政系统落地生根
中华社会救助基金会发布日期:2023-01-18

民政部党组书记、部长 唐登杰

党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针,描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,在政治上、理论上、实践上取得了重大成果,对我们党在新时代新征程上团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。各级民政部门要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,全面学习、全面把握、全面落实,确保取得实实在在的成效。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”

学习贯彻党的二十大精神,必须把握核心精髓,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治责任贯穿各方面各环节全过程。引导党员干部认真学习党的二十大对党的十九大以来五年工作和新时代十年伟大变革的回顾总结,深刻领会党的十九大以来之所以取得举世瞩目的成就、新时代十年之所以发生伟大变革,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。尤其要深刻认识党的十八大以来习近平总书记带领全党全国各族人民发扬伟大的历史主动精神,开创中国特色社会主义新时代,在中华大地全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的二十届一中全会选举习近平同志继续担任党的总书记,充分体现了全党共同意志、反映了亿万人民共同心愿,是确保党的核心和指导思想长期稳定,发挥马克思主义执政党强大政治优势,推动中国特色社会主义事业行稳致远的根本之策。要贯通历史、现在和未来,牢牢把握“两个确立”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续深化对“两个确立”决定性意义的理解领悟,坚定拥护“两个确立”这个新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,将其作为党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,以实际行动做到“两个维护”,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定历史自信、增强历史主动,风雨无阻向前进。

深刻领悟开辟马克思主义中国化时代化新境界,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜

党的二十大鲜明提出并科学阐述了“开辟马克思主义中国化时代化新境界”这个具有深刻理论内涵和重大政治意义的命题,这是对我们党成立以来党的理论创新伟大历程的全面回顾和深刻总结,是对党的十八大以来党的理论创新新鲜经验的科学概括和高度凝练,也是对新时代新征程加强党的思想建设、继续推进党的理论创新作出的重要政治宣示,明确的庄严历史责任,提出的重大战略任务。引导党员干部牢记马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,紧密联系我们党推进马克思主义中国化时代化的历史进程和重大成果,特别是紧密联系党的十八大以来党的理论创新历程,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是新时代中国共产党人续写马克思主义中国化时代化新篇章的最新理论成果、最大理论贡献。持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,带领党员干部自觉主动学、及时跟进学、融会贯通学、联系实际学,完整、准确、全面把握其丰富内涵、核心要义、思想方法、科学体系,认真领悟其实事求是、与时俱进等理论品格和鲜明特质,深入领会其蕴含的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,不断提升理论素养。坚持学以致用,切实把“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“两个结合”“六个坚持”的真谛运用到分析研判形势、研究谋划发展、有效推进民政工作的全过程,科学回答好民政工作面临的理论和实践问题,推动民政工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,实现高质量发展。从政治和理论高度不断深化对习近平总书记关于民政工作重要指示论述精神的理解领悟,从“民政工作关系民生、连着民心”和“民心是最大的政治”中把握民政工作的政治性,提高政治站位和政治能力;从做好民政工作要“怀着大爱之心、爱民之心”中把握民政工作的人民性,厚植人民情怀;从民政工作是“社会建设的兜底性、基础性工作”和为“全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献”中把握民政工作在党和国家全局工作中的定位和作用,不断夯实和巩固党的执政根基,服务中心大局;从“聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切”“增强基层民政服务能力”中把握民政工作的着力重点和工作方法,强化问题导向、底线思维和系统观念;从各级民政部门要“更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”中把握民政工作的核心职责,不断提高履职能力;从“各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新”中把握民政工作的引领保障和发展动力,巩固拓展风清气正政治生态和良好干事创业环境。

深刻领悟新时代新征程党的使命任务,切实履行民政部门在中国式现代化中的职责使命

党的二十大明确提出了从现在起党的中心任务,深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求,强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,并对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了宏观展望,提出了五个方面的重大原则和“五个必由之路”的规律性认识,令人鼓舞、催人奋进。这是党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验,对我国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断完善、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶,集中体现了我们党的宗旨使命,深刻反映了社会主义本质特征,融合吸纳了世界上有益文明成果,拓展了发展中国家走向现代化的途径,极大地深化了我们对社会主义现代化建设规律的认识把握。紧密联系我们党领导推进社会主义现代化建设的奋斗历程,深刻认识中国式现代化根植中国大地,切合中国实际,是党领导人民坚持自信自立自强的伟大创造,这条道路不仅走得对、走得通,而且必将越走越宽广,是实现中华民族伟大复兴的光明大道。以宽广的世界眼光体察中国式现代化的基本内涵,充分认识其既有各国现代化的共同特征,更有基于我国国情的中国特色,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。把握好中国式现代化的本质要求,坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,始终心怀“国之大者”,全面融入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,以民政事业高质量发展助力以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。特别是要认真研究中国式现代化对民政工作的新要求,在增进民生福祉、促进实现全体人民共同富裕中发挥好民政保基本、固底板作用,在发展全过程人民民主中发挥好民政强基础、促和谐作用,在丰富人民精神世界中发挥好民政传承历史文化、树文明新风作用,切实在奋进新征程、建功新时代中担当好民政职责使命。

全面落实党的二十大对未来一个时期党和国家事业发展的重大部署,科学谋划部署新时代新征程民政工作

党的二十大统揽改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,明确了未来一个时期党和国家事业发展的一系列新任务、新举措、新要求。这是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,高瞻远瞩、居安思危、未雨绸缪,对全面建设社会主义现代化国家各项任务进行的系统设计和战略安排,体现了顶层设计、战略规划和实施步骤、具体措施的高度统一,明确了全面建设社会主义现代化国家的路线图、施工图,为谋划推进未来一个时期各领域工作指明了前进方向、提供了根本遵循。其中有很多对民政工作的直接部署,涵盖社会救助、养老服务、儿童权益保障、残疾人福利、慈善事业、基层群众自治、社区治理、社会组织管理、志愿服务等多个方面,为新时代民政事业发展指明了方向路径。各级民政部门要全面对标对表,深刻领会党中央战略意图,深刻把握民政工作的目标方向、思路任务、主要举措,共同谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。紧紧围绕增进民生福祉、促进共同富裕,坚持尽力而为、量力而行,健全分层分类的社会救助体系,发展“物质+服务”救助模式,完善儿童、残疾人等特殊群体服务保障制度,依法推进公益慈善事业,确保共同富裕路上一个都不能少。紧紧围绕积极应对人口老龄化的部署要求,统筹发展养老事业和养老产业,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。紧紧围绕发展全过程人民民主、推动基层治理体系和治理能力现代化,不断健全基层党组织领导的基层群众自治机制,规范有序发展基层民主,健全城乡社区治理体系,大力发展社会工作和志愿服务,加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。强化党对社会组织的全面领导,严格依法管理,加强培育扶持,引导规范社会组织健康有序发展。落实党中央对行政区划工作的集中统一领导,增强行政区划设置的科学性、规范性、有效性,助力促进区域协调发展。积极回应人民群众新期待,加强和谐婚姻家庭建设,改善基本殡葬服务供给,坚持福利彩票取之于民、用之于民,不断提升人民群众的满意度。

全面落实党的二十大对全面从严治党的重大部署,持续强化民政事业发展的引领和保障

党的二十大立志于中华民族千秋伟业,对坚定不移全面从严治党作出重大部署,强调全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。这体现了党对严峻复杂考验的清醒认识、对以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,为继续深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向。回顾新时代十年,正是因为以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,持之以恒正风肃纪,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,才有了今天高度团结、坚强有力的党。各级民政部门要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,坚定不移深入推进全面从严治党。以政治建设为统领,教育引导党员干部强化党的民政工作意识,进一步提升政治站位,提高政治能力,旗帜鲜明讲政治。引导推动党员干部强化思想理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。加强各级党组织特别是基层党组织建设,增强政治功能和组织功能,使之成为组织动员广大党员干部围绕中心、服务大局、顽强拼搏、努力奉献的坚强战斗堡垒。践行好新时代党的组织路线,坚持把政治标准放在首位,着力培养忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。深化中央巡视反馈意见整改,深化突出问题专项治理,建立健全长效机制。深入践行党的群众路线,持续深化落实中央八项规定精神,坚决纠治各种形式主义、官僚主义等“四风”问题。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保民政事业持续健康发展,确保民政干部队伍健康成长。

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