孤老认助行动实施方案

中华社会救助基金会   2012-03-26 15:19

 一、项目背景

    在我国农村有570多万因各种原因和不幸而致“无子女、无收入来源、无劳动能力”的孤寡老人,他们是社会最弱势群体!

    为保障他们的基本生活,国家建立了“五保”制度,将他们全部纳入政府财政供养。但是,在许多贫困地区,孤寡老人的保障水平还比较低,日常生活还很困难,尤其是对于许多孤老而言,孤独寂寞伴随着他们的每一天,有许多孤老“好几年没有跟别人说过话了”,许多农村敬老院的孤老“每天做的最多的事情是坐在敬老院门口数汽车”……

    数百万孤老需要政府和社会携手,给他们更多的关爱,“老吾老以及人之老”是我们中华民族的传统美德,让我们都一起关爱老人,让每位孤寡老人的晚年都能得到爱心相助!

二、项目内容

    为了关爱孤寡老人,中华社会救助基金会于2010年开始启动了“百万孤老爱心认助项目”,发动社会爱心人士与机构认助孤寡老人,截止2011年底共筹集资金1841.72万元,拨付救助款1573.38万元,救助农村孤老50760位。

    根据孤老需求与过去两年项目实施经验,2012年孤老项目内容从现金认助转变为开展以下两大活动:
    (1)“仁爱礼包”:即为每位孤老筹集一个“仁爱礼包”,内容为孤老的各类生活必需品,分为春夏版(收音机、急救包、手电筒、水杯、口哨、手帕、毛巾、袜子、雨伞、香皂、指甲剪)与秋冬版(收音机、棉大衣、围巾)。每个“仁爱礼包”200元。

    (2)“爱伴夕阳公益基金”:针对孤老普遍存在生活孤寂的问题,号召与支持各地志愿者定期为敬老院和散居的孤寡老人提供各类志愿服务。内容包括陪伴孤老聊天,为孤老拍张照片、记录孤老故事、为孤老剪指甲,组织适合孤老参与的活动等。

三、项目实施

1. 仁爱礼包
(1)确定项目地区与实施方案:与项目地区合作伙伴商讨认助活动实施方案,包括认助物资的接收与发放方案。

(2)采购认助物资:即联系企业,进行市场价格对比,确定认助物资订购企业;设计统一捐赠标识,订购企业负责制作并印刷在认助物资上。

(3)运输与接收认助物资:订购企业负责将认助物资运送到指定项目地区;项目地区合作伙伴负责接收,清点数量,审核质量,确认符合标准后接收,并汇报基金会。

(4)发放认助物资:项目地区合作伙伴组织人员发放到敬老院与散居孤老;认助物资发放过程中需要以照片的形式进行记录,并由每一位接收认助物资的孤老签字或按手印确认。网上招募志愿者参与物资发放过程。

2.爱伴夕阳公益基金
(1)服务对象:以敬老院的孤寡老人为主,同时兼顾农村与城市社区的散居孤寡老人。

(2)服务模式:招募各地志愿者团队,定期去为敬老院和城市社区、农村的孤寡老人提供志愿服务。

(3)服务内容:包括陪伴孤老聊天,为孤老拍张照片、记录孤老故事、为孤老剪指甲,组织适合孤老参与的活动等;每两个星期志愿服务孤老一次,每次至少2个小时。

(4)服务费用:根据以往经验和目前预估,10元钱可以帮助1位孤老得到1小时的志愿服务;捐赠500元,就可以帮助1位敬老院孤寡老人得到为期一年(至少24次,每次不少于2小时)的志愿服务;捐赠5万元,可以帮助一所敬老院(人数约100位)的孤寡老人获得一年(至少24次,每次不少于2小时)的志愿服务。

    善款主要用于为老人开展活动购买道具、志愿者的招募与培训、为志愿者购买意外险、志愿者的伙食与乘车补助等必要开支。所有支出将向社会公示。

(5)服务实施:每个志愿者团队都需提前制定志愿服务方案和实施计划、预算,报送基金会审核批准、并向社会公众公示后,方可实施;服务过程中需记录并公开呈现服务情况;服务结束后进行总结与决算。

 

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